Поддержка, сохранение, развитие, государственная защита, гарантируемая Конституцией РФ, институтов семьи, материнства, отцовства и детства является в российском законодательстве одним из важнейших направлений государственной политики. Вопросы генетического отцовства никогда не стояли так остро, как сейчас, в век нападков на традиционные семейные духовно-нравственные ценности и недобросовестных действий с детьми в родильных домах.

В связи с указанными причинами, возникла необходимость повсеместного проведения ДНК-тестов.

Комитет Государственной Думы модели по Защите семьи, вопросам отцовства, материнства

и детства решил сосредоточить свои силы на данной проблеме. Разработка законопроекта осуществляется в целях совершенствования семейного законодательства в части уточнения регулирования проведения мероприятий по определению происхождения ребенка. Вносимые изменения позволят отцу, в случае необходимости, подтвердить биологическое родство с его ребенком, а также предотвратить возможность подмены ребенка в родильном доме. Одной

из поправок также предлагается восстановление половой справедливости в делах

о расторжении брака в течение года после рождения ребенка.

С введением в Российской Федерации с 2025 года нового закона
о местном самоуправлении, возникло множество дискуссий, касаемых отдельных нововведений. С целью модернизации системы и избегания применения неудачных практик, комитет Государственной Думы Модели по региональной политике и местному самоуправлению разрабатывает проект закона, направленный на комплексное совершенствование норм действующего законодательства. Основная цель – восстановление и совершенствование форм непосредственной демократии на местном уровне. Законопроект направлен на закрепление механизмов дистанционного участия депутатов и граждан в работе представительных органов муниципальных образований, введение дополнительных гарантий сохранения двухуровневой системы в регионах с особыми условиями, обеспечение независимой оценки последствий реформы с точки зрения транспортной доступности и других ключевых показателей, введение возможности использования муниципальных услуг, укрепление кадрового потенциала муниципальной службы, обеспечение защищённости прав малоимущих граждан в жилищной сфере.

Право на охрану здоровья является одним из конституционных прав граждан. Вопрос о регулировании биологических активных добавок (БАД) в настоящее время обретает все большее значение. Необходимость таких мер обусловлена ростом потребления БАДов в России и усилением влияния рекламы на решения о самолечении, что несет риски для здоровья граждан. Недобросовестная реклама не только вводит потребителей в заблуждение, но и вредит репутации производителей, снижая лояльность покупателей. Действующая редакция Федерального закона «О рекламе» № 38-ФЗ не решает проблему рекламы со стороны лиц, не имеющих медицинского образования, создавая угрозу для населения.

Законопроект предлагает обязать устанавливать особый режим для распространения интернет-рекламы БАД, совокупно, вводится регулирование ответственности за несоблюдение установленного порядка. Одним из нововведений является также контроль за использованием товарных знаков, с целью защиты прав потребителей в части недопущения смешения названий БАД и лекарственных препаратов. Комплексные улучшения в сфере рекламы БАД сузят круг рекламодателей и повысят контроль за достоверностью информации в интернете, где растет число случаев продвижения опасных товаров, что повысит осведомленность потребителей, сделает рекламу безопасной и минимизирует риски для здоровья от неурегулированных товаров и услуг.

В эру цифровизации возникает острая необходимость правового регулирования новых институтов и связанных с ними общественных отношений. В связи с чем, комитет Государственной Думы Модели по информационной политике, информационным технологиям и связи разрабатывает закон о комплексном регулировании общественных отношений, связанных с использованием искусственного интеллекта.

Стремительное развитие технологий искусственного интеллекта обуславливает необходимость формирования терминологической базы, установления правовых гарантий безопасности и минимизации потенциальных рисков, связанных с их применением. Основная задача законопроекта - обеспечить законодательное закрепление ключевых основ для регулирования деятельности искусственного интеллекта. Данные изменения будут способствовать безопасному развитию данной технологии, защите прав граждан, снижению негативных последствий от работы искусственного интеллекта.

Повестка: Проект Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части совершенствования законодательства об исполнительном производстве и арбитраже)

Проектом федерального закона предлагается наделить арбитражные решения, вынесенные арбитрами, включенными в рекомендованный список арбитров постоянно действующего арбитражного учреждения, создаваемые при некоммерческих организациях, осуществляющих администрирование арбитража и имеющие на это разрешение Правительства РФ (далее – ПДАУ). Рассматриваемые изменения являются одним из ключевых шагов к логическому завершению третейской реформы 2018 года, когда собственно ПДАУ и были введены в качестве особого вида третейских судов, к которым проявлено особое доверие со стороны государства и, соответственно, повышенные требования, в частности, к рекомендованному списку арбитров, в который входят только юристы с высокой квалификацией.

Президент России Владимир Владимирович Путин в своих обращениях к Федеральному Собранию РФ неоднократно отмечал необходимость создания нового третейского суда, более авторитетного, конструктивного и предсказуемого. 

Предлагаемый шаг соответствует тенденциям развития указанного механизма разрешения хозяйственных споров, упрощая исполнение арбитражных решений, вводя прямой порядок его исполнения при одновременном закреплении повышенных требований как к арбитрам, так и к содержанию такого решения. В целях защиты прав взыскателей, должников и обеспечения надлежащего исполнения решений предусматривается особый порядок их разъяснения и исправления

Повестка №1: Проект Федерального закона «О государственном регулировании генной терапии в Российской Федерации»

Ввиду ускорения прогресса в сфере генетических исследований, изобретения различных методов лечения редких и ранее неизлечимых заболеваний с помощью генной терапии, предлагается урегулировать общественные отношения, возникающие в сфере охраны здоровья в связи с проведением научных исследований, доклинических и клинических испытаний, а также медицинским применением технологий генной терапии.

Предлагается ввести запрет редактирования генома половых и плюрипотентных клеток человека, а также воспретить редактирование цепочек ДНК у эмбрионов, не связанное с лечением заболеваний тяжелых, жизнеугрожающих или приводящих к инвалидности заболеваний, не поддающихся лечению иными способами, с целью имплатанции в матку и вынашивания (т.н. репродуктивное клонирование).

Вводятся новые стандарты соблюдения биоэтических норм: уточняются полномочия Этического комитета и Совета по этике при Минздраве РФ, а также в структуре каждой медицинской организации, осуществляющей генную терапию, создаются комиссии по этике, осуществляющие общий надзор за этической политикой при лечении методами генной терапии.

Повестка №2: Проект Федерального закона «Об обеспечении психологической поддержки работников»

По статистике на сегодняшний день 58% представителей экономически активного населения сталкивались с состоянием эмоционального выгорания на работе. Предлагается ввести регулирование и профилактику психологических нарушений и психологической нестабильности, полученных работниками при выполнении своих трудовых обязанностей.

С целью решения проблемы эмоционального истощения работников целесообразно дополнить ТК РФ, установив дополнительные требования к работодателю, а именно: работодателю необходимо осуществлять мероприятия по сохранению жизни и здоровья граждан в процессе их обучения и трудовой деятельности не менее чем 2 раза в год с привлечением лиц, имеющих необходимую аккредитацию для осуществления психологической либо психотерапевтической помощи, оказывать лицам, имеющим выявленные психологические проблемы, полученные в период осуществления своих трудовых функций, - а именно весь период трудовых отношений, - необходимую психологическую помощь путем использования услуг компетентного специалиста в сфере психологии и психиатрии.

Повестка №1: Проект Федерального закона «О государственной поддержке граждан, проживающих в Арктической зоне Российской Федерации»

Ввиду возрастающего значения Северного морского пути и Арктики законопроект предусматривает предоставление единой, комплексной и гарантированной системы государственной поддержки граждан, проживающих на территории Арктической зоны Российской Федерации.

Законопроект направлен на консолидацию разрозненных мер поддержки, действующих на федеральном и региональном уровнях, в рамках Арктического социального стандарта, обеспечивающего минимально гарантированный уровень доступности медицинской помощи, социальной защиты, жилищных условий и продовольственного обеспечения

Повестка №2: Проект Федерального закона «О проведении эксперимента по установлению специального регулирования в целях обеспечения гарантированной доступности государственной социальной помощи в форме социального контракта в Арктической зоне Российской Федерации»

На сегодняшний момент субъекты Российской Федерации совместно с федеральным центром из региональных и федерального бюджетов соответственно финансируют программу заключения социального контракта для малоимущих граждан, безработных, граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и других незащищенных категорий граждан. Они получают соц. помощь и обязуются выполнить определенные действия (официально трудоустроиться, открыть бизнес и т.п).

Но из-за возможности субъектов РФ приостанавливать финансирование данной программы по определенным причинам падает ее доступность.

Основная идея заключается в исключении возможности субъектов Российской Федерации отказа или прекращения оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта в связи с отсутствием бюджетных ассигнований или исчерпанием установленного лимита на получение государственной социальной помощи территории Арктической зоны РФ и разработке механизма выпуска региональных заемных облигаций «социального назначения» для восполнения нехватки денежных средств в бюджетах субъектов РФ в связи с данной программой.

Повестка №1: Проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе»

Законопроектом вносятся изменения в Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» в части распространения отсрочки от срочной военной службы на поступающих на образовательные программы аспирантуры и магистратуры после завершения предыдущей ступени образования и введения института «отработки» в органах власти и на предприятиях оборонно-промышленного комплекса и государственных корпорациях.

По программе аспирантуре в настоящее время прием происходит не в сентябре, а позднее, что позволяет военным комиссариатам призвать в армию, что в условиях введения круглогодичного призыва, вызывает дополнительные опасения у поступающих. Такая ситуация вредит непрерывности образования и лишает российскую науку потенциальные кадры. Изменения предполагают распространить отсрочку на поступающих по программам аспирантуры.

Также вводится специальный механизм зачета стажа государственной гражданской службы, муниципальной службы, работы в предприятиях ОПК, госкорпорациях в срок службы по призыву, представляет собой введение нормы, позволяющей гражданам, подлежащим призыву на военную службу, заключить договор с органами публичной власти, предприятиями ОПК и госкорпораций, с целью трудоустройства на определенный срок. Срок работы в перечисленных местах производит зачет в срок службу по призыву. 

Повестка №2: Проект Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты в части совершенствования системы противодействия терроризму»

Законопроектом предусматриваются внесения изменений в КоАП РФ и Федеральный закон «О противодействии терроризму» в части установления механизма публикации решений комитетов по координации органов публичной власти по противодействию терроризму и добавления дополнительного элемента в гипотезы статьи 19.5.1 КоАП РФ по уведомлению должностных лиц, юридических лиц и граждан о решении таких комитетов для назначения административной ответственности.

Такие изменения связаны с привлечением к административной ответственности даже в случае невозможности ознакомиться с содержанием решений антитеррористических комитетов ввиду невыполнения требований таких комитетов.

Комитетом подготовлен проект Федерального закона «О регулировании платформенной экономики в Российской Федерации» на замену ныне принятому, но не вступившему в силу, Федеральному закону от 31 июля 2025 года № 289-ФЗ «Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в Российской Федерации».

Предлагаемый законопроект более детально регулирует отношения в сфере платформенной экономики, устанавливает более требовательное регулирование к платформам на основании принципа сочетания саморегулирования и государственного регулирования в отношении как потребителей товаров (услуг, работ) на платформах, так и партнеров-исполнителей (платформенных занятых), партнеров-продавцов. Законопроектом также детализируется дефинитивный аппарат, вводятся понятия алгоритмической зависимости (в контексте платформенной занятости). Преимущество предлагаемого законодательного акта заключается в большей социальной ориентированности на защиту платформенного труда, защиты прав потребителей и более четкого регулирования внутриплатформенных технологий, гарантий разумного саморегулирования платформ.